Dokumentasjonen er ikke endelig, og endringer kan forekomme uten forvarsel og loggføring
Denne siden oppsummerer hvilke juridiske rammebetingelser som tjenestene FI-Utlegg opererer under.
FI-Utlegg består av tre tjenester knyttet til utleggsprosessen hos namsmyndighetene og, som hver for seg, har egne juridiske rammebetingelser.
- FI-Utlegg Saldo: Maskinelt og automatisert utlevering av kontoopplysninger via DSOP Kontrollinformasjon Fellesstandard.
- FI-Utlegg Notifikasjon: Maskinelt notifikasjon om sperring av et bestemt beløp på konto.
- FI-Utlegg Utbetaling: Utbetaling av sperret beløp til fordringshaver.
FI-Utlegg Saldo
Innhenting av kontoinformasjon omfatter utlevering av kontoopplysninger i forbindelsen med undersøkelsen av dekningsmulighet i utleggsprosessen hos namsmyndighetene (innkrevingsmyndigheten og alminnelig namsmann). Se mer på Om tjenesten FI-Utlegg Saldo.
For mer informasjon om DSOP avtaler og generelle juridiske rammebetingelser på tvers av tjenestene, se Avtaler og juridiske rammebetingelser.
Hjemler for namsmyndighetene
Namsmyndighetene hjemler for å innhente informasjon er:
- Skatteetaten ved innkrevingsmyndigheten (org.nr. 974 761 076): Lov om innkreving av statlige krav mv. (innkrevingsloven) § 11 første ledd jf. innkrevingsforskriften § 11-3.
- Politi- og lensmannsetaten ved alminnelig namsmann (org.nr. 915 429 785): Lov om tvangsfullbyrdelse (tvangsfullbyrdelsesloven) § 5-7 jf. forskrift om enkelte spørsmål knyttet til saksbehandlingen hos namsmannen § 3.
I henhold til innkrevingsloven § 11 første ledd plikter enhver tredjepart å gi opplysninger som kan ha betydning for innkrevingen. Tilsvarende plikter gjelder for opplysninger som kan ha betydning for tvangsfullbyrdelsen etter tvangsfullbyrdelsesloven § 5-7 andre ledd.
I innkrevingsloven § 11 åttende ledd og tvangsfullbyrdelsesloven § 5-7 åttende ledd gis departementet hjemmel til å gi forskrift om hvordan opplysninger skal gis, signatur, leveringsfrist og leveringssted. Det er laget forskriftsregler i innkrevingsforskriften § 11-3 og forskrift om enkelte spørsmål knyttet til saksbehandlingen hos namsmannen § 3 om hvordan banker og andre finansforetak kan gi opplysninger til namsmyndighetene.
Innkrevingsforskriften § 11-3:
§ 11-3. Innhenting av opplysninger gjennom en automatisert oppslagstjeneste
- Banker og andre finansforetak kan gi opplysninger etter innkrevingsloven § 11 første ledd gjennom en automatisert oppslagstjeneste. Med automatisert oppslagstjeneste menes en teknisk løsning der opplysninger gjøres tilgjengelige gjennom et felles teknisk grensesnitt mellom innkrevingsmyndigheten og finansforetaket, i et forhåndsdefinert format og uten manuell behandling fra finansforetakets side.
-
Oppslagstjenesten kan benyttes til innhenting av følgende opplysninger:
- Kontoeierskap
- Kontotype
- Saldo og beholdning
- Registrerte heftelser
- Innkrevingsmyndigheten skal blant annet sørge for sikker autentisering av forespørselen, angivelse av hjemmelen for forespørselen og logging av forespørsler og svar. Innkrevingsmyndigheten skal ha rutiner for å minimere og slette overskuddsinformasjon. Opplysningene som gis gjennom oppslagstjenesten, skal krypteres. Innkrevingsmyndigheten skal begrense hvilke ansatte som har tilgang til oppslagstjenesten, og tilgangen skal begrenses i omfang og tid etter den ansattes tjenstlige behov. Innkrevingsmyndigheten skal jevnlig føre kontroll med bruken av oppslagstjenesten, herunder ved bruk av automatisert logganalyse.
Forskrift om enkelte spørsmål knyttet til saksbehandlingen hos namsmannen § 3:
§ 3. Automatisert innhenting av opplysninger fra banker og andre finansforetak
-
Banker og andre finansforetak kan gi opplysninger etter tvangsfullbyrdelsesloven § 5-7 gjennom en automatisert oppslagstjeneste. Med automatisert oppslagstjeneste menes en teknisk løsning der opplysninger gjøres tilgjengelige gjennom et felles teknisk grensesnitt mellom namsmyndigheten og finansforetaket, i et forhåndsdefinert format og uten manuell behandling fra finansforetakets side.
- Kontoeierskap
- Kontotype
- Saldo og beholdning
- Registrerte heftelser
- Namsmyndigheten skal blant annet sørge for sikker autentisering av forespørselen, angivelse av hjemmelen for forespørselen og logging av forespørsler og svar. Namsmyndigheten skal ha rutiner for å minimere og slette overskuddsinformasjon. Opplysningene som gis gjennom oppslagstjenesten, skal krypteres. Namsmyndigheten skal begrense hvilke ansatte som har tilgang til oppslagstjenesten, og tilgangen skal begrenses i omfang og tid etter den ansattes tjenstlige behov. Namsmyndigheten skal jevnlig føre kontroll med bruken av oppslagstjenesten, herunder ved bruk av automatisert logganalyse.
Finansforetaks utlevering av bankopplysninger, herunder konto- og kundeforhold og transaksjoner, utgjør behandling av personopplysninger og krever rettslig grunnlag etter personvernforordningen artikkel 6 nr. 1. Utleveringen må være nødvendig for å oppfylle en rettslig forpliktelse, jf. personvernforordningen artikkel 6 nr. 1 bokstav c.
Innkrevingsloven § 11 første ledd jf. innkrevingsforskriften § 11-3 danner rettslig grunnlag for utleveringen til Skatteetaten ved innkrevingsmyndigheten.
Tvangsfullbyrdelsesloven § 5-7 jf. forskrift om enkelte spørsmål knyttet til saksbehandlingen hos namsmannen § 3 danner rettslig grunnlag for utleveringen til politiet ved alminnelig namsmann.
Finansforetakene skal iht. personvernforordningen selv vurdere risiko ved utleveringen, siden finansforetaket er behandlingsansvarlig for dataene som utleveres i løsningen.
| Brukstilfelle | Lovhjemmel som benyttes i forbindelse med utlevering av opplysninger | Endepunkter i DSOP Kontrollinformasjon fellesstandard | Gyldige forespørsler og datautlevering |
|---|---|---|---|
| Innhenting av kundeforhold | "Innkrevingsloven § 11 første ledd jf. innkrevingsforskriften § 11-3" og "Tvangsfullbyrdelsesloven § 5-7 andre ledd jf. forskrift om enkelte spørsmål knyttet til saksbehandlingen hos namsmannen § 3" |
Se Tillatte endepunkter i trinn 1 for tjenesten FI-Utlegg Saldo | Se Gyldig forespørsel - Trinn 1 |
| Innhenting av kontoopplysninger | "Innkrevingsloven § 11 første ledd jf. innkrevingsforskriften § 11-3" og "Tvangsfullbyrdelsesloven § 5-7 andre ledd jf. forskrift om enkelte spørsmål knyttet til saksbehandlingen hos namsmannen § 3" |
Se Tillatte endepunkter i trinn 2 for tjenesten FI-Utlegg Saldo |
Forespørsel: Se Gyldig forespørsel - Trinn 2a og Gyldig forespørsel - Trinn 2b Datautlevering:
Trinn 2b |
Endringslogg
| Dato | Versjon | Endring |
|---|---|---|
| 05.01.26 | 1.0 | Publisering av juridiske rammebetingelser. |